В последние годы, на Джерси наблюдается неуклонное расширение сектора онлайн-гэмблинг индустрии и игорная лицензия Джерси становится все популярнее . Игорная деятельность на Джерси регулируется современным и тщательно-проработанным законодательством, включающим в себя Закон об Игорной деятельности 2012 года (Закон), Правила (Прочие Положения о Вспомогательных Услугах) (Джерси) Игорной деятельности 2012 года и положения об Игорной деятельности (Благотворительности и Участии в предоставлении Игорных Услуг) (Джерси) 2012 года, такое законодательство в общем смысле предполагает, что провайдеры, предоставляющие игорные услуги в Джерси должны быть лицензированы Комиссией Джерси по Азартным играм (JGC). Ниже мы изложили краткую информацию о том, в каких случаях Закон обязывает провайдера, предоставляющего игорные услуги на удалённой основе, подавать заявку в JGC для получения лицензии, как выглядит процесс подачи заявки, если лицензия необходима, и некоторых тонкостях, связанных с рекламой услуг.
Игорная лицензия Джерси и особенности законодательства
Статья 2 Закона определяет игорную услугу как услугу, которая предоставляется одним лицом другому лицу и состоит полностью или в основном из: азартных игр с участием этого лица, в соответствии с регламентом, установленным лицом, предоставляющим услугу или обеспечение игорного процесса осуществляется этим другим лицом. Лицо обеспечивает игорный процесс для другого лица, если это лицо предоставляет, обслуживает и регулирует процедуры, необходимые для обеспечения игорного процесса для другого лица или принимает участие в обслуживании или регулировании процедур, необходимых для обеспечения игорного процесса для другого лица.
Статья 3 Закона описывает типы игорной деятельности, подпадающей под действие Закона, и перечисляет (среди прочего) формы игорной деятельности, такие как ставки, азартные игры и лотереи, а также комбинации и подвиды оных (или других форм), таких как заключение пари по совокупности ставок, игры на ловкость и везение или игры с равными или неравными шансами, и способы, которыми осуществляется игорная деятельность, такие как удалённые или электронные коммуникации, по телефону, через игровой автомат или аттракционы с призами, с картами, игральными кубиками или другим инвентарём, либо с оплатой кредитной картой.
Статья 7 разъясняет, что цели закона состоят в следующем. Коммерческая игорная услуга — это услуга, которая предоставляется в рамках предпринимательской деятельности и предоставляется человеку, который принимает участие в игре не в рамках деловых отношений. Коммерческий оператор это лицо, которое предоставляет коммерческие игорные услуги или позиционирует себя как лицо, предоставляющее или предлагающее такую услугу. Клиент — это лицо, которое играет в азартные игры не в рамках деловых отношений и лицо, которому предоставляется игорная услуга, связанная с этими азартными играми. Коммерческая игорная деятельность определяется как нахождение в месте, где минимум одно лицо играет в азартные игры как клиент коммерческого оператора.
Статья 8 Правил (Прочие Положения о Вспомогательных Услугах) (Джерси) Игорной деятельности 2012 года разъясняет, что в тех случаях, когда компания не была бы признана осуществляющей деятельность «внутри или с территории Джерси», предоставление игорной услуги должно рассматриваться, как оное если в Джерси находится какое-либо оборудование, кроме программного обеспечения, которое управляется лицом, предоставляющим игорные услуги или от имени этого лица, другим лицом, нежели клиент данных лиц. Либо контролирует, целиком или частично результат игорной деятельности в связи с которым предоставляется игорная услуга или работу сайта или телеканала, через который такой клиент может играть с помощью средств электронной коммуникации.
Статья 8(1) Закона гласит, что до тех пор, пока лицо не имеет лицензии, выданной в законном порядке, это лицо обязано: не предоставлять коммерческих игорных услуг внутри или с территории Джерси; позиционировать себя как провайдер коммерческих игорных услуг внутри или с территории Джерси; будучи организацией, созданной в Джерси, предоставлять коммерческие игорные услуги в какой-либо точке мира, или, будучи организацией, созданной на территории Джерси, позиционировать себя как провайдер коммерческих игорных услуг в какой-либо точке мира. «Позиционирование» по закону Джерси включает маркетинговые мероприятия или рекламу, проводимые физически на территории Джерси и/или направленные на жителей Джерси. Если лицо желает осуществлять какую-либо деятельность, указанную в Статье 8, оно обязано подать заявку в Комиссию, чтобы получить лицензию на ведение подобной деятельности.
Статья 29 Закона запрещает любую рекламу, которая может противоречить Статье 8 (например, в данном случае, то как понятие «позиционирование» понималось бы в контексте данной Статьи), и в случае нарушения этой Статьи применяется уголовная ответственность в виде заключения под стражу сроком до 2 лет и/или штрафа.
Статья 29(7) устанавливает, что к рекламе игорной деятельности, транслируемой вне территории Джерси применяются те же правила, что и к рекламе, транслируемой на территории Джерси, если она направлена на лиц, находящихся в Джерси или доступна для них иным образом, чем: посредством газет, периодических изданий, журналов или других публикаций, выпускаемых и распространяемых главным образом вне территории Джерси; в звуковом или телевизионном вещании, передаваемом главным образом с целью его приёма вне территории Джерси или при помощи сайта главным образом не предназначенного для использования лицами, находящимися на территории Джерси.
Игорная лицензия Джерси — Этапы лицензирования
Если лицензия необходима, заявитель должен заполнить некоторые формы и предоставить их в JGC. Полицейские проверки истории деятельности также потребуются для главных должностных лиц, в число которых, скорее всего входят директора, акционеры (если частным лицам принадлежит 5% или больше бенефициарного интереса в бизнесе), а также руководители высшего звена и должностные лица.
Когда заполненные заявления и сопроводительные документы будут получены, JSG проверит заявку и определит нужна ли дополнительная информация. В процессе рассмотрения заявки представители JGC могут посетить местонахождение заявителя, также как и регулирующие органы в стране его базирования. Вероятно, JGC проведут интервью с персоналом, ответственным за соблюдение законных требований и руководством в рамках процесса проверки должной осмотрительности.
Когда лицензия выдана, JGC может регулярно проводить инспекции местонахождения заявителя, которые могут включать тестирование любых предлагаемых игр. О любых заменах оборудования или программного обеспечения должно быть сообщено в JGC, что может быть проверено в ходе инспекции.
Игорная лицензия Джерси и необходимые документы
В документах должны быть предоставлены следующие сведения:
Полные данные о заявителе (включая основную информацию о заявителе, такую как имя, адрес, номер телефона компании и основные направления бизнеса (включая краткое описание главного направления, если это не игорная деятельность));
Данные о работниках и руководителях и данные об аудиторах компании-заявителя;
Общие сведения о предприятии, включая данные о бизнес-группе и акционерах с долей бенефициарного интереса 5% или более, либо акционерах с 20% или более, если компания-заявитель зарегистрирована на фондовой бирже;
Информация о любых лицензиях, выданных регулирующими органами, держателями которых является компания-заявитель или бизнес-группа, к которой она относится.
Рекомендации от Комиссии
Статья 9 Закона обязывает Комиссию опубликовать сообщение с описанием политики Комиссии, касающейся обстоятельств, при которых, и типов игорной деятельности при осуществлении которых, обычно выдаётся лицензия или предоставляется отказ в её выдаче.
Комиссия опубликовала рекомендации для лицензий на осуществление игорной деятельности в удалённом режиме, в которых указано, что для того, чтобы получить лицензию на осуществление игорной деятельности в удалённом режиме от властей Джерси, компания-провайдер должна быть либо (i) организована на территории острова; либо (ii) действительно осуществлять игорную деятельность с сервера, расположенного на острове.
Наша команда может проконсультировать клиентов, и прояснить попадает ли осуществляемая ими деятельность под действие законов Джерси об игорной деятельности, подходит ли игорная лицензия Джерси под конкретный проект, и если это так, помочь с оформлением необходимых заявок.
Если у вас остались вопросы по этой теме, пожалуйста, свяжитесь с нами. Если же игорная лицензия Джерси, вам не подойдет, мы подберем под вас рабочую структуру в другой юрисдикции.