Олдерни относится к Бейливику Гернси, включающего в себя три главных острова: Гернси, Олдерни и Сарк. Бейливик представляет собой самоуправляемую зависимую от британской короны территорию, но фактически не зависит ни от Великобритании, ни от ЕС. Олдерни управляется Гернсийскими Штатами. С 1948 года Гернсийские Штаты взяли на себя финансовую и административную ответственность за оказание некоторых видов государственных услуг в Олдерни. Олдерни не входит в ЕС или Европейскую экономическую зону (ЕЭЗ). До января 2014 года лицензия на азартные игры на Олдерни имелась всего-лишь у одного букмекера, который сейчас „ушёл на пенсию“.
Изначально правительство Олдерни планировало регулировать приём ставок по телефону. Однако в 2001 году было принято решение регулировать азартные игры в интернете, которые AGCC называет «электронными азартными играми» (eGambling). Олдерни стал одной из первых юрисдикций, не входящих в ЕЭЗ, которые Великобритания включила в свой белый список после того, как 1 сентября 2007 года вступил в силу раздел 331(4) Закона об азартных играх 2005 года. На практике это означало, что законодательные режимы Олдерни и других юрисдикций, включенных в белый список, имеют достаточно высокие стандарты, чтобы их операторы могли рекламировать себя и оказывать азартные услуги на рынке Великобритании без получения лицензии Комиссии по азартным играм. Однако ситуация изменилась после принятия Закона об азартных играх (лицензирование и реклама) 2014 года, который отменил белый список. Для улучшения будущей нормативно-правовой базы в Олдерни и в качестве реакции на технические инновации, в 2009 году правительство пересмотрело законодательство.
Общая характеристика
Определения основных понятий:
Под «азартными играми» понимаются все формы ставок, игр в казино, а также все лотереи.
Под «законными азартными играми» понимаются все формы азартных игр, ставшие законными согласно постановлению, принятому в соответствии с разделом 6 Закона об азартных играх.
Под «электронными азартными играми» понимается азартная сделка с лицензиатом таких игр или владельцем сертификата участника категории 2, которая осуществляется клиентом удалённо с помощью телекоммуникационного устройства (раздел 30(1), Постановление об азартных играх в интернете 2009 года).
Сертификат участника категории 2 – это сертификат, выдающийся оператору, который является иностранным эквивалентом лицензиата электронных азартных игр категории 2. (Раздел 1, Постановление об азартных играх в интернете 2009 года.)
Несовершеннолетнее лицо – лицо, не достигшее 18-летнего возраста (раздел 20 Закона об азартных играх).
AGCC является регулирующим органом, который несёт ответственность за обеспечение и поддержание законного характера индустрии электронных азартных игр в Олдерни.
Особенности законодательства
Закон (Олдерни) 1999 года об азартных играх (Закон об азартных играх) разрешает регулировать сферу азартных игр путём издания постановлений. Закон об азартных играх предписал учредить Комиссию по контролю за азартными играми Олдерни (AGCC) (раздел 1) и постановил, что все формы азартных игр являются незаконными, за исключением случаев, предусмотренных в других законодательных документах (раздел 5). Законный характер азартных игр в интернете был закреплён в различных постановлениях, в том числе в:
Постановлении (Олдерни) об азартных играх (интерактивных играх) 2001 года, в котором вводилось понятие удалённой лицензии и закреплялось право подавать заявку на такую лицензию в AGCC;
Постановлении Олдерни об азартных играх в интернете 2006 года (заменено Постановлением Олдерни об азартных играх в интернете 2009 года).
Законодательными актами, регулирующими азартные игры на территории острова, являются: Постановление (Олдерни) об азартных играх (ставках) 1997 года и постановление (Олдерни) об азартных играх (Букмекерских конторах) 2002 года.
Азартные игры в интернете не являются незаконными при соблюдении следующих требований:
Сделка не совершается несовершеннолетним лицом, с ним или через него;
Сделка организована или продвигается держателем лицензии категории 1 на электронные азартные игры или при его участии;
Сделка осуществляется держателем лицензии категории 2 на электронные азартные игры или владельцем сертификата участника категории 2 (ранее известного как сертификат иностранного партнёра по азартным играм).
AGCC поддерживает хорошие отношения с другими регулирующими органами и работает над заключением соглашений с новыми европейскими и международными лицензирующими юрисдикциями. Цель Олдерни – разместить и осуществлять контроль над игровыми серверами для B2B операторов, которые будут работать с лицензиатами B2C (или получать собственные лицензии B2C) в целевых юрисдикциях.
Преимущества лицензии
Часть основных преимуществ работы в Олдерни:
Современный с технологической точки зрения и дальновидный режим, предусматривающий два типа лицензий;
Беспрепятственный перевод игроков в Олдерни и параллельные лицензии;
Отсутствие налогов на азартные игры и низкие ставки подоходного налога;
Отсутствие налога на прибыль корпораций и добавленную стоимость;
Конкурентоспособные передовые центры обработки данных и сети;
Отсутствие налога на прирост и приобретение капитала, а также отсутствие других скрытых платежей.
В настоящее время Олдерни считается крупнейшим центром B2B-услуг в мире. Также на него приходится больше интернет-трафика азартных игр, чем на любое другое место в мире. Олдерни удалось приспособиться. Если ранее он ориентировался на рынок Великобритании, то после введения там режима лицензирования пунктов потребления, он переключился на более широкую международную базу лицензиатов.
Этапы лицензирования
Первый этап процесса подачи заявки:
На данном этапе заявитель сначала должен подать корпоративную заявку и предоставить сопроводительные документы, а далее подать заявки на получение сертификатов для ключевых лиц. Следующим шагом следует оплата взноса для предварительного рассмотрения в размере 10 000 фунтов стерлингов и учредить в Олдерни компанию в качестве держателя лицензии на азартные игру в интернете категории 1 и/или категории 2.
После получения заявки AGCC назначает встречу с заявителем для прояснения следующих моментов:
Бизнес-план и предполагаемая деятельность;
Потенциальные деловые партнёры;
Юридические лица, имеющие отношения к заявке;
Лица, для которых может потребоваться заявка на получение сертификатов для ключевых лиц.
При одобрении заявки выдаётся лицензия, а лицензиат переходит ко второму этапу.
Второй этап процесса подачи заявки:
На этом этапе AGCC предстоит одобрить предоставленные заявителем: ICS, игровое оборудование и статус капитализации.
AGCC оценивает лицензиата на соответствие законодательству и нормативным актам путём оценки правильности процедур, описанных в ICS лицензиата, которые должны быть одобрены в процессе подачи заявки. Под ICS понимается «система контроля, административных и бухгалтерских процессов, применяемых лицензиатом для осуществления деятельности, связанной с азартными играми в интернете». ICS представляет собой подробный документ, включающий следующие разделы, предписанные AGCC:
Раздел 1: корпоративная структура и состав персонала;
Раздел 2: системы бухгалтерского учёта;
Раздел 3: регистрация, верификация, финансовый и управленческий аспекты взаимодействия с клиентами;
Раздел 4: азартные игры в интернете;
Раздел 5: управление.
Срок лицензии
Срок действия лицензий и сертификатов, выданных AGCC, не имеют срока действия и действуют бессрочно.
Виды лицензии
Тип лицензий и сертификатов, которые можно получить в Олдерни, зависит от характера и вида деятельности. В зависимости от охватываемой сферы деятельности они делятся на две обширные группы: либо B2C, либо B2B. Количество получаемых лицензий и сертификатов не ограничено. По состоянию на 18 июня 2020 года было зарегистрировано 37 лицензиатов, в том числе: 7 держателей лицензий категории 1; 12 держателей лицензий категории 2; 18 держателей лицензий как 1, так и 2 категории. 12 сертификатов участников категории 2 находилось в процессе рассмотрения, имелось два держателя сертификатов участника категории 1 и категории 2, а также 21 сертификат участника на оказание основных видов услуг.
В Олдерни доступны следующие типы лицензий:
Лицензия на азартные игры в интернете категории 1 на осуществление деятельности в сегменте В2С, которая даёт лицензиату право организовывать и проводить операции, связанные с азартными играми, включая вступление в договорные отношения с клиентами, проверку и регистрацию игроков и управление средствами игроков.
Лицензия на азартные игры в интернете категории 2 на осуществление деятельности в сегменте В2В, которая даёт лицензиату право проводить операции, связанные с азартными играми, в пределах одобренного расположения в Олдерни/Гернси.
Временная лицензия на азартные игры в интернете.
В зависимости от соответствия модели ведения бизнеса можно получить одну или обе лицензии. Держатель лицензии на азартные игры в интернете категории 1 может сотрудничать с рядом держателей лицензии на азартные игры в интернете категории 2 или сертификатов участника категории 2, размещающих игры на своём сервере, а игроки будут направляться держателю лицензии на азартные игры в интернете категории 2 или сертификата участника категории 2, независимо от их местоположения. Помимо партнёрства с держателем лицензии на азартные игры в интернете категории 2, держатели лицензии категории 1 также могут иметь сертификат участника категории 2 (ранее известный как сертификат иностранного партнёра по азартным играм) для осуществления операций, связанных с азартными играми, напрямую с клиентом. Согласно недавним изменениям в нормативной базе, сертификат участника категории 2 может быть повышен до лицензии категории 2 без потери остаточной стоимости.
Обе категории лицензий могут получить только компании, зарегистрированные в Олдерни. Однако больше не требуется завершения процесса учреждения компании до подачи заявки в AGCC, при условии, что заявитель обязуется в процессе подачи заявки и до момента получения лицензии учредить зарегистрированную в Олдерни компанию.
Временная лицензия на азартные игры в интернете позволяет лицензиату, получившему лицензию/разрешение в другой юрисдикции, в отдельных случаях осуществлять эквивалентную деятельность в сфере азартных игр и проводить операции, связанные с азартными играми. Временная лицензия на азартные игры разрешает проводить соответствующие операции в течение (на выбор):Не более 29 дней подряд или в общей сложности 59 дней за любые 6 месяцев.
На 30 день непрерывного использования или на 60 день совокупного использования за любые 6 месяцев AGCC потребует от лицензиата в течение 42 дней подать заявку на получение лицензии на азартные игры в интернете категории 1 и/или лицензии на на азартные игры в интернете категории 2. Временная лицензия также предоставляется оператору, использующему серверы Олдерни для аварийного восстановления.
В Олдерни доступны следующие виды сертификатов:
Сертификат участника категории 2В2В для осуществления деятельности в сегменте , при этом оператор является иностранным эквивалентом держателя лицензии на азартные игры в интернете категории 2.
Сертификат участника для поставщика основных услуг, который выдаётся стороннему юридическому лицу, с которым держатель лицензии на азартные игры в интернете или сертификата участника категории 2 вступает в прямые договорные отношения для предоставления программного обеспечения для азартных игр, хранения средств игроков или управления компанией.
Сертификат на хостинг для размещения игрового оборудования, который должен быть подходящим, надёжным и соответствовать техническим стандартам AGCC.
Сертификат ключевого лица. Ключевое лицо – это лицо, которое является или станет: партнёром лицензиата или держателя сертификата; лицом, занимающим или действующим на руководящей должности лицензиата или держателя сертификата; лицом, выполняющим управленческие функции для лицензиата или держателя сертификата; или лицом, занимающим должность, позволяющую контролировать или оказывать значительное влияние на деятельность лицензиата или держателя сертификата.
Налогообложение
В Олдерни отсутствует налог на прибыль корпораций, сбор за осуществление азартной деятельности и НДС.
Ставка подоходного налога составляет 20%, при этом максимальный размер налога составляет:
260 000 фунтов стерлингов в год на доходы, полученные от деятельности в Гернси;
130 000 фунтов стерлингов в год на доходы, не связанные с деятельностью в Гернси.
Проживание в Гернси в течение 90 дней дают право на вид на жительство, а в течение 182 дней – на получение единственного или основного резидентства.
Размер отчислений в фонд социального страхования составляет 6,6% от валовой заработной платы работника, при этом отчисления не взимаются с суммы заработной платы, превышающей 149 760 фунтов стерлингов в год.
ЕС одобрил режим корпоративного налогообложения для компаний, зарегистрированных в Гернси и Олдерни. В соответствии с этим режимом (так называемым режимом «ноль-десять») компании, акционерами которых являются нерезиденты, не облагаются налогом на прибыль корпораций. Таким образом, эффективная ставка для иностранной компании составляет 0%. Чтобы воспользоваться 0% ставкой налога на прибыль корпораций, лицензиат должен показать, что:
Компания является резидентом, управляется и контролируется из Бейливика Гернси;
Основное постоянное представительство, на которое приходится вся или большая часть прибыли группы, находится в Бейливике Гернси.
Private Financial Services предоставляет услуги лицензирования игорных проектов по всему миру с 2007 года, непосредственно на Олдерни сопровождали несколько проектов и успешно получили лицензии на организацию азартных игр.
Если Вы желаете получить более подробную информацию или получить смету по проекту получения лицензии на Ордерни, просьба связаться с нашими специалистами. Мы будем рады Вам помочь и сопроводить Вас от А до Я.
Также можем сопроводить в получении лицензий и в других юрисдикциях.